SEJARAH KEMBALINYA IRIAN JAYA (PAPUA BARAT) KE INDONESIA

SEJARAH KEMBALINYA IRIAN JAYA (PAPUA BARAT) KE INDONESIA 

Latar belakang

1. Irian Barat merupakan bagian dari koloni Belanda sejak 1828. Ketika Belanda diakui Kedaulatan Indonesia pada tahun 1949, status Irian Jaya masih harus diselesaikan. Itu Perjanjian Transfer Kedaulatan, yang ditandatangani oleh Indonesia dan Belanda pada Den Haag pada bulan November 1949, menyatakan antara lain: "Status quo Karesidenan Nugini harus dipelihara dengan ketentuan bahwa dalam waktu satu tahun sejak tanggal penyerahan kedaulatan kepada Republik Indonesia Serikat pertanyaan tentang status politik New Guinea akan ditentukan melalui negosiasi. "

2. Melihat bahwa tidak ada tanda-tanda dari setiap solusi untuk masalah Irian, Indonesia mengajukan masalah ini ke PBB pada tahun 1954. Posisi Indonesia adalah disahkan oleh Konperensi Asia Afrika pada April 1955 yang mengeluarkan resolusi mendukung Indonesia dan kemudian meminta PBB untuk membantu dua bertentangan pihak dalam mencapai solusi damai. Namun demikian, sampai sampai 1961 tidak ada indikasi dari setiap solusi damai meskipun masalah ini telah dibahas pada pleno pertemuan Majelis Umum PBB dan pada Komite One. Sementara itu, hubungan diplomatik antara kedua negara diputus dalam 1961. Pemerintah Indonesia mengumumkan kebijakan baru, Tri Komando Rakyat (Trikora), dan konfrontasi antara kedua partai tidak terhindarkan. Pada tahun 1962 sebuah perjuangan bersenjata pecah antara Indonesia dan Belanda di pantai barat Irian.

3. Mengingat perkembangan negatif, khususnya dalam hubungan internasional yang ditelan era Perang Dingin, Sekjen PBB U Thant menunjuk Duta Besar AS Elsworth Bunker sebagai mediator untuk menemukan solusi ke Irian masalah antara Indonesia dan Belanda. Kedua negara akhirnya mencapai kesepakatan mengenai Irian, seperti dibuat dalam Perjanjian "antara Republik Indonesia dan Kerajaan Belanda mengenai Irian Barat (West Irian) "yang ditandatangani pada 15 Agustus 1962 oleh Bapak Menteri Luar Negeri Subandrio sebagai wakil dari Pemerintah Indonesia dan Mr JH van Roijen dan C. Schurmann sebagai wakil dari Pemerintah Belanda di United Bangsa Markas Besar di New York. Perjanjian ini kemudian dikenal sebagai New

Perjanjian York.

4. Telah disepakati oleh kedua pihak bahwa Perjanjian tersebut harus disahkan sebelum diskusi tentang masalah Irian di Majelis Umum PBB dan bahwa akan mulai berlaku pada saat adopsi oleh Majelis Umum PBB dan berakhir pada saat semua prinsip yang terkandung di dalamnya telah dieksekusi. Dengan demikian, Baru Perjanjian York mulai berlaku di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa ke-17 di 1962 oleh penerapan Resolusi No 1752 mengenai Perjanjian New York pada 21 September 1962. The New York Perjanjian Baru: Yayasan Hukum untuk Penentuan Diri

5. The New York Perjanjian Baru, yang tidak hanya disepakati oleh Indonesia dan Belanda, tapi juga diterima oleh masyarakat internasional, berada di sebuah prinsip hukum dasar untuk pelaksanaan hak untuk menentukan nasib sendiri di Barat Irian. Pelaksanaan isi dan semangat Perjanjian New York adalah dipantau oleh masyarakat internasional, sehingga membuktikan itu tidak direkayasa oleh terlibat dalam sengketa para pihak, Indonesia dan Belanda.

6. Persetujuan New York yang hanya 29 Artikel pada dasarnya berisi ketentuan pada:

1). Pengalihan administrasi dari Belanda ke PBB, dalam Pasal 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, dan 11;

2). pengalihan pemerintahan dari PBB ke Indonesia, dalam Pasal 12 dan 13; dan

3). Penentuan nasib sendiri, dalam Pasal 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, dan 21.

7. Pengalihan administrasi dari Belanda ke PBB adalah dilaksanakan setelah Resolusi PBB yang diadopsi New York Perjanjian ditandatangani. PBB pemerintahan sementara dilakukan oleh Eksekutif PBB Authority (UNTEA), sebuah lembaga diciptakan untuk tujuan. Bendera Belanda diturunkan dan bendera PBB dikibarkan. PBB Sekretaris Jenderal menggantikan pasukan keamanan Belanda dengan pasukan keamanan PBB, sebagian besar terdiri dari orang Papua Barat. Sekretaris Jenderal PBB akan mengirimkan periodic laporan ke Indonesia, Belanda dan Majelis Umum PBB. Di bawah Perjanjian, Belanda menyerahkan pemerintahan Irian untuk UNTEA efektif pada tanggal 1 Oktober 1962.

8. Sebagaimana ditentukan oleh Perjanjian New York, Administrasi UNTEA di Irian dibagi menjadi dua tahap, yang pertama dimulai pada tanggal 1 Oktober 1962 sampai 1 Mei 1963. Dalam fase, pejabat Belanda digantikan oleh non pejabat Indonesia Belanda dan non. UNTEA juga diharuskan untuk menyebarkan informasi ke Papua Barat mengenai pengalihan administrasi untuk Indonesia dan prinsip-prinsip penentuan nasib sendiri sebagai ditentukan dalam Perjanjian New York. Tahap kedua dari UNTEA Administrasi itu harus diimplementasikan dengan membawa mempertimbangkan local perkembangan dan tak terbatas oleh batas waktu. Ketika PBB ditemukan waktu yang sesuai, UNTEA akan melaksanakan pengalihan administrasi  tanggung jawab ke Indonesia. Setelah pengalihan tanggung jawab administratif untuk Indonesia, semua UNTEA personil keamanan akan digantikan oleh keamanan Indonesia personil dan hukum Indonesia dan peraturan akan berlaku di wilayah itu. Pengalihan administrasi untuk Indonesia telah diselesaikan pada tanggal 1 Mei 1963.

9. Setelah transfer administrasi ke Indonesia, suatu tindakan pilihan bebas akan dilakukan. Prinsip-prinsip tindakan pilihan bebas yang ditentukan oleh New York Agreement adalah sebagai berikut:

1) Pelaksanaan tindakan pilihan bebas akan diarahkan oleh bantuan, saran, dan partisipasi PBB.

2) Prosedur tindakan pilihan bebas akan berkonsultasi dengan perwakilan dari orang.

3) Ketentuan untuk berpartisipasi dalam tindakan pilihan bebas akan memenuhi internasional praktek.

4) PBB dan Indonesia akan menyajikan laporan tentang tindakan pilihan bebas ke Majelis Umum PBB.

5) Indonesia dan Belanda akan mengakui dan terikat pada hasil perbuatan pilihan bebas.

10. Sudah jelas bahwa York Perjanjian Baru, sebagai dasar hukum untuk tindakan bebas pilihan, tidak menyatakan bahwa prinsip "satu orang satu suara" harus digunakan pada tindakan bebas pilihan / penentuan nasib sendiri di Irian Pendapat (Penentuan Rakyat atau PEPERA singkatnya). Perjanjian New York terdiri seperti untuk memastikan transparansi pelaksanaan tindakan pilihan bebas, dengan meliputi elemen saran, bantuan, dan partisipasi dari PBB dan PBB laporan kepada masyarakat internasional melalui Majelis Umum PBB. PEPERA sebagai Proses formal UU Penentuan Diri

11. Dalam mewujudkan mandatnya, PBB menunjuk Duta Besar Fernando Ortiz Sanz dari Bolivia sebagai wakil Sekjen PBB untuk melaksanakan tanggung jawab memberikan nasihat, bantuan, dan partisipasi, dan untuk melaporkan pelaksanaan tindakan penentuan nasib sendiri. Duta Besar Ortiz Sanz tiba di Jakarta pada tanggal 12 Agustus 1968 dan dilanjutkan ke Irian pada tanggal 22 Agustus 1968 untuk mendirikan kantor PBB di Jayapura. Kantor itu dibuka pada tanggal 4 Agustus 1969.

12. Perjanjian New York tidak secara khusus menyatakan prosedur dan metode dari pelaksanaan tindakan pilihan bebas. Oleh karena itu, cara yang tepat yang sesuai dengan tingkat perkembangan sosial, ekonomi, dan budaya dan geografi Irian Barat perlu didirikan. Hal ini disebabkan fakta bahwa New York Agreement tidak memerlukan pelaksanaan "satu orang satu suara" system pada tindakan penentuan nasib sendiri. Tidak ada teknik yang terlibat dan ada alasan untuk kecurigaan, dengan alasan bahwa menurut hukum internasional, tidak ada kewajiban bahwa tindakan penentuan nasib sendiri harus menerapkan "satu orang satu suara" sistem.

13. Untuk menentukan cara terbaik untuk menerapkan tindakan penentuan nasib sendiri di Irian,  Indonesia mengadakan pertemuan dengan PBB di Jakarta dan di New York. Berdasarkan hasil pertemuan tersebut, Indonesia menyampaikan catatan kepada Duta Besar Ortiz Sanz pada tanggal 18 Februari 1969 yang pada dasarnya berisi usulan metode dari pelaksanaan tindakan penentuan nasib sendiri, yang adalah sebagai berikut:

1) Tindakan menentukan nasib sendiri akan dilakukan oleh majelis perwakilan di setiap Kabupaten menggunakan sistem musyawarah yang demokratis.

2) Majelis Perwakilan akan terdiri dari tiga wakil: regional perwakilan yang dipilih oleh komunitas, perwakilan fungsional mewakili politik, sosial, budaya, dan agama kepentingan, dan perwakilan tradisional yang terdiri dari langsung terpilih wakil-wakil suku.

3) Metode ini harus dikonsultasikan terlebih dahulu dengan orang-orang Irian yang ditentukan oleh New

Perjanjian York.

14. Menanggapi usulan tersebut, Perwakilan PBB menyatakan bahwa PBB siap untuk bekerja sama dan berpartisipasi pada pelaksanaan tindakan bebas pilihan. PBB juga aktif berpartisipasi dalam proses konsultasi antara Pemerintah Indonesia dan rakyat Irian Barat pada metode pelaksanaan tindakan pilihan bebas. Metode konsultasi akhirnya memutuskan sebagai yang paling tepat untuk pelaksanaan tindakan pilihan bebas. Itu Waktu Jakarta pada 26 Februari 1969 di artikel "PBB dan Belanda Approve Kebijakan Indonesia pada Act of Free Choice "menulis bahwa" PBB dan Pemerintah Belanda telah menyetujui kebijakan Pemerintah Indonesia pada bertindak pilihan bebas di Irian Barat dengan cara konsultasi dan bukan oleh satu orang-satu suara sistem. "Sementara itu, The indonesian Observer pada 24 Februari 1969 di berita artikel "Irian Barat Legislator Dukung Voting Metode" melaporkan bahwa "Daerah Legislatif dari Kabupaten Merauke (kabupaten) telah mengeluarkan pernyataan yang menekankan bahwa jika tindakan pilihan bebas harus dilakukan pada semua itu harus melalui daerah legislatif melalui suara perwakilan. "

15. Berdasarkan di atas, tindakan pilihan bebas di Irian dikerjakan dengan menggunakan perwakilan dan sistem musyawarah. Selama proses tindakan pilihan bebas dari 14 Juli - 2 Agustus 1969, Wakil Sekretaris Jenderal PBB aktif berpartisipasi dalam proses sesuai dengan mandat dan tanggung jawab sebagai diuraikan dalam Perjanjian New York. Dalam laporannya kepada Majelis Umum, Wakil Utusan Sekretaris Umum PBB menyatakan antara lain:

a. "The Petisi menentang aneksasi ke Indonesia ... menunjukkan bahwa tanpa keraguan tertentu elemen dari penduduk Irian Barat diadakan keyakinan kuat dalam mendukung kemerdekaan. Namun demikian, jawabannya diberikan oleh dewan musyawarah atas pertanyaan yang diajukan kepada mereka adalah konsensus bulat mendukung tersisa dengan Indonesia. "

b. "Akhirnya, atas dasar fakta-fakta yang disajikan dalam laporan ini dan dokumen dimaksud, dapat dinyatakan bahwa dengan keterbatasan yang ditetapkan oleh geografis karakteristik wilayah dan situasi politik umum di daerah itu, tindakan pilihan bebas telah terjadi di Irian Barat sesuai dengan praktek bahasa Indonesia, dalam mana wakil-wakil dari populasi telah menyatakan keinginan mereka untuk tetap dengan Indonesia. "

16. Setelah menganalisa di Indonesia dan laporan PBB dan dokumentasi lainnya, Majelis PBB 24 Umum pada 19 November 1969 mengadopsi Resolusi 2504 (XXIV) yang melegalkan tindakan penentuan nasib sendiri di Irian Jaya yang ditetapkan oleh New York Agreement:

"Mengingat bahwa, sesuai dengan pasal XXI, ayat 2, kedua pihak dalam Perjanjian telah mengakui hasil ini dan mematuhi mereka, "

 "Mencatat laporan Sekretaris Jenderal dan mengakui dengan penghargaan pemenuhan oleh Sekretaris Jenderal dan Perwakilan tentang tugas dipercayakan kepada mereka berdasarkan Perjanjian tanggal 15 Agustus 1962 antara Republik Indonesia dan Kerajaan Belanda mengenai Irian Barat (Irian Barat) ".

17. Setelah penerapan Resolusi Majelis Umum PBB 2504 (XXIV), tindakan bebas pilihan dengan cara musyawarah, bukan "satu orang satu suara", diterima oleh masyarakat internasional. Sejak saat itu, masyarakat internasional diakui, de jure dan de facto, bahwa wilayah Irian Jaya adalah bagian integral dari Kesatuan Negara Indonesia. Pengakuan internasional tidak dapat dibatalkan atau dicabut, karena tidak satu negara di dunia dapat menantang legitimasi wilayah Irian Jaya sebagai bagian dari Negara Kesatuan Republik Indonesia. Prinsip integritas dan kedaulatan setiap negara adalah salah satu prinsip utama yang terkandung dalam Piagam PBB. Akibatnya, setiap gerakan separatis akan ditolak oleh masyarakat internasional, karena melanggar prinsip-prinsip dan tujuan dari PBB. Pernyataan Bersama Roma

18. Sesuai dengan Perjanjian New York, selain konsultasi Amerika

Bangsa tentang pelaksanaan UU Penentuan Diri, Indonesia juga terus Belanda mengenai setiap perkembangan. Dalam rangka pertemuan bilateral antara Indonesia dan Belanda, yang diselenggarakan di Roma pada 20-21 Mei 1969, keduanya pihak sepakat untuk mengeluarkan Pernyataan Bersama pada mata pelajaran disentuh dan perjanjian dicapai pada pertemuan tersebut. Indonesia diwakili oleh Menteri Luar Negeri Adam Malik pada pertemuan tersebut, sedangkan Belanda diwakili oleh Luns Menteri Luar Negeri dan Pengembangan Kerjasama Menteri Udink.

19. Pernyataan Bersama Roma menyatakan antara lain:

a. Menteri Luar Negeri Indonesia menegaskan Pemerintah Indonesia niat untuk sepenuhnya melaksanakan ketentuan yang ditetapkan pada tahun 1962 Perjanjian New York. Menteri Luar Negeri menyarankan Menteri Belanda secara rinci tentang langkah-langkah diambil oleh Pemerintah Indonesia mengenai tindakan pilihan bebas di Barat Irian setelah konsultasi komprehensif dengan dan persetujuan daerah perwakilan lembaga-lembaga di Irian Barat, dan dengan saran, bantuan, dan kerjasama dari Wakil Sekretaris Jenderal PBB Duta Besar Ortiz Sanz dan asistennya.

b. Menteri Luar Negeri Indonesia menegaskan kembali posisi Indonesia Pemerintah yang karena masalah teknis dan praktis, pelaksanaan tindakan pilihan bebas dengan sistem Indonesia musyawarah adalah yang terbaik prosedur. Menteri Luar Negeri menjelaskan bahwa Irian Barat akan dapat diakses oleh analis dan korespondensi asing.

c. Pada kerjasama ekonomi disepakati bahwa Belanda akan memberikan dana untuk Proyek FUNDWI PBB. Proyek di udara, pantai dan transportasi sungai harus dibuat prioritas. Kedua negara akan segera menyampaikan teknis bantuan proyek proposal untuk Bank Pembangunan Asia dalam bentuk daftar wilayah ekonomi potensi.

Kesimpulan

20. Pelaksanaan tindakan penentuan nasib sendiri dilakukan secara demokratis dan secara transparan dengan melibatkan masyarakat Irian Jaya melalui konsultasi pada metode tindakan pilihan bebas. Seluruh proses tindakan pilihan bebas melibatkan partisipasi, bantuan, dan saran dari PBB dan pada gilirannya diakui oleh masyarakat internasional (PBB Majelis Umum).

21. Jelas bahwa PEPERA sebagai pelaksanaan tindakan pilihan bebas tidak secara hukum cacat. Penafsiran sepihak dan salah tafsir dari New York Perjanjian dan upaya untuk memutar persepsi bahwa Perjanjian New York harus 'satu orang satu suara' latihan sistem itu jelas tidak dibenarkan dan tidak benar dengan fakta.

Sumber: Departemen Luar Negeri - 6 November 2002

Operasi penerjunan penerbang Indonesia

Pasukan Indonesia di bawah pimpinan Mayjen Soeharto melakukan operasi infiltrasi udara dengan menerjunkan penerbang menembus radar Belanda. Mereka diterjunkan di daerah pedalaman Papua bagian barat. Penerjunan tersebut menggunakan pesawat angkut Indonesia, namun operasi ini hanya mengandalkan faktor pendadakan, sehingga operasi ini dilakukan pada malam hari. Penerjunan itu pada awalnya dilaksanakan dengan menggunakan pesawat angkut ringan C-47 Dakota yang kapasitas 18 penerjun, namun karena keterbatasan kemampuannya, penerjunan itu dapat dicegat oleh pesawat pemburu Neptune Belanda.^[1]
Pada tanggal 19 Mei 1962, sekitar 81 penerjun payung terbang dari Bandar Udara Pattimura, Ambon, dengan menaiki pesawat Hercules menuju daerah sekitar Kota Teminabuan untuk melakukan penerjunan. Saat persiapan keberangkatan, komandan pasukan menyampaikan bahwa mereka akan diterjunkan di sebuah perkebunan teh, selain itu juga disampaikan sandi-sandi panggilan, kode pengenal teman, dan lokasi titik kumpul, lalu mengadakan pemeriksaan kelengkapan perlengkapan anggotanya sebelum masuk ke pesawat Hercules. Pada pukul 03:30 WIT, pesawat Hercules yang dikemudikan Mayor Udara T.Z. Abidin terbang menuju daerah Teminabuan.
Dalam waktu tidak lebih dari 1 menit, proses pendaratan 81 penerjun payung selesai dan pesawat Hercules segera meninggalkan daerah Teminabuan. Keempat mesin Allison T56A-15 C-130B Hercules terbang menanjak untuk mencapai ketinggian yang tidak dapat dicapai oleh pesawat Neptune milik Belanda.^[1]
TNI Angkatan Laut kemudian mempersiapkan Operasi Jayawijaya yang merupakan operasi amfibi terbesar dalam sejarah operasi militer Indonesia.^[4] Lebih dari 100 kapal perang dan 16.000 prajurit disiapkan dalam operasi tersebut.

Akhir dari konflik

Karena kekhawatiran bahwa pihak komunis akan mengambil keuntungan dalam konfik ini, Amerika Serikat mendesak Belanda untuk berunding dengan Indonesia. Karena usaha ini, tercapailah persetujuan New York pada tanggal 15 Agustus 1962. Pemerintah Australia yang awalnya mendukung kemerdekaan Papua, juga mengubah pendiriannya, dan mendukung penggabungan dengan Indonesia atas desakan AS.^[5][6]

Persetujuan New York

Pada tanggal 15 Agustus 1962, perundingan antara Indonesia dan Belanda dilaksanakan di Markas Besar PBB di New York. Pada perundingan itu, Indonesia diwakili oleh Soebandrio, dan Belanda diwakili oleh Jan Herman van Roijen dan C.W.A. Schurmann. Isi dari Persetujuan New York adalah:

• Belanda akan menyerahkan pemerintahan Papua bagian barat kepada United Nations Temporary Executive Authority (UNTEA), yang didirikan oleh Sekretaris Jenderal PBB. UNTEA kemudian akan menyerahkan pemerintahan kepada Indonesia.
• Bendera PBB akan dikibarkan selama masa peralihan.
• Pengibaran bendera Indonesia dan Belanda akan diatur oleh perjanjian antara Sekretaris Jenderal PBB dan masing-masing pemerintah.
• UNTEA akan membantu polisi Papua dalam menangani keamanan. Tentara Belanda dan Indonesia berada di bawah Sekjen PBB dalam masa peralihan.
• Indonesia, dengan bantuan PBB, akan memberikan kesempatan bagi penduduk Papua bagian barat untuk mengambil keputusan secara bebas melalui
  
  1. musyawarah dengan perwakilan penduduk Papua bagian barat
  2. penetapan tanggal penentuan pendapat
  3. perumusan pertanyaan dalam penentuan pendapat mengenai kehendak penduduk Papua untuk
     
     • tetap bergabung dengan Indonesia; atau
     • memisahkan diri dari Indonesia
  4. hak semua penduduk dewasa, laki-laki dan perempuan, untuk ikut serta dalam penentuan pendapat yang akan diadakan sesuai dengan standar internasional
• Penentuan pendapat akan diadakan sebelum akhir tahun 1969.

Pada tanggal 1 Mei 1963, UNTEA menyerahkan pemerintahan Papua bagian barat kepada Indonesia. Ibukota Hollandia dinamai Kota Baru, dan pada 5 September 1963, Papua bagian barat dinyatakan sebagai "daerah karantina". Pemerintah Indonesia membubarkan Dewan Papua dan melarang bendera Papua dan lagu kebangsaan Papua. Keputusan ini ditentang oleh banyak pihak di Papua, dan melahirkan Organisasi Papua Merdeka (OPM) pada 1965. Untuk meredam gerakan ini, dilaporkan bahwa pemerintah Indonesia melakukan berbagai tindakan pembunuhan, penahanan, penyiksaan, dan pemboman udara. Menurut Amnesty International, lebih dari 100.000 orang Papua telah tewas dalam kekerasan ini. OPM sendiri juga memiliki tentara dan telah melakukan berbagai tindakan kekerasan.

Penentuan Pendapat Rakyat

Pada tahun 1969, diselenggarakan Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera) yang diatur oleh Jenderal Sarwo Edhi Wibowo. Menurut anggota OPM Moses Werror, beberapa minggu sebelum Pepera, angkatan bersenjata Indonesia menangkap para pemimpin rakyat Papua dan mencoba membujuk mereka dengan cara sogokan dan ancaman untuk memilih penggabungan dengan Indonesia.^[7][8]
Pepera ini disaksikan oleh dua utusan PBB, namun mereka meninggalkan Papua setelah 200 suara (dari 1054) untuk integrasi.^[9] Hasil PEPERA adalah Papua bergabung dengan Indonesia, namun keputusan ini dicurigai oleh Organisasi Papua Merdeka dan berbagai pengamat independen lainnya. Walaupun demikian, Amerika Serikat, yang tidak ingin Indonesia bergabung dengan pihak komunis Uni Soviet, mendukung hasil ini, dan Papua bagian barat menjadi provinsi ke-26 Indonesia, dengan nama Irian Jaya.

Setelah penggabungan

Patung di Jakarta untuk merayakan "pembebasan" Papua barat.

Setelah Papua bagian barat digabungkan dengan Indonesia sebagai Irian Jaya, Indonesia mengambil posisi sebagai berikut:

1. Papua bagian barat telah menjadi daerah Republik Indonesia sejak 17 Agustus 1945 namun masih dipegang oleh Belanda
2. Belanda berjanji menyerahkan Papua bagian barat kepada Indonesia dalam Konferensi Meja Bundar
3. penggabungan Papua bagian barat dengan Indonesia adalah tindakan merebut kembali daerah Indonesia yang dikuasai Belanda
4. penggabungan Papua bagian barat dengan Indonesia adalah kehendak rakyat Papua.

Hal ini diajarkan di sekolah dan ditulis dalam buku teks sejarah nasional.^[1][2]
Setelah Jendral Soeharto menjadi Presiden Indonesia, Freeport Sulphur adalah perusahaan asing pertama yang diberi izin tambang dengan jangka waktu 30 tahun mulai dari tahun 1981 (walaupun tambang ini telah beroperasi sejak tahun 1972), dan kontrak ini diperpanjang pada tahun 1991 sampai tahun 2041. Setelah pembukaan tambang Grasberg pada tahun 1988, tambang ini menjadi tambang emas terbesar di dunia. Penduduk setempat dengan bantuan Organisasi Papua Merdeka memprotes berbagai tindakan pencemaran lingkungan hidup dan pelanggaran Hak Asasi Manusia yang dilakukan Freeport dan pemerintah Indonesia dengan berbagai cara, termasuk peledakan pipa gas dan penculikan beberapa pegawai Freeport dari Eropa dan Indonesia pada tahun 1996. Dalam kejadian ini, 2 tawanan dibunuh dan sisanya dibebaskan.
Pada tahun 1980-an, Indonesia memulai gerakan transmigrasi, di mana puluhan ribu orang dari pulau Jawa dan Sumatera dipindahkan ke provinsi Irian Jaya dalam jangka waktu 10 tahun. Penentang program ini mencurigai usaha Indonesia untuk mendominasi provinsi Irian Jaya dengan cara memasukkan pengaruh pemerintah pusat.^[10][11][12] Pada tahun 2000, presiden Abdurrahman Wahid memberi otonomi khusus kepada provinsi Papua untuk meredam usaha separatis. Provinsi ini kemudian dibagi dua menjadi provinsi: Papua dan Irian Jaya Barat (sekarang Papua Barat) melalui instruksi Presiden Megawati Soekarnoputri pada tahun 2001.

Dokumen Sangat Rahasia Operasi di Papua Barat, Diungkap

Sekilas Tentang Buku OPM Karya Socratez S Yoman (bagian/1) 

 Socratez S Yoman yang memiliki nama asli Ambiek Godmend Ekmmban Yoman, telah meluncurkan buku ke 9. Dan yang terakhir Ia meluncurkan buku dengan judul Otonomi, Pemekaran dan Merdeka (OPM?). Apa isi buku tersebut? Berikut ringkasan dari isi buku tersebut.

Oleh Ahmad Jainuri, Bintang Papua
Dengan menggunakan caver warna merah bergambar orang asli Papua berpakaian koteka dan bersenjata laras panjang, Penulis memberi sub judul “Saatnya Kebenaran Bersuara di Tanah Melanesia”. Penulis pun mengutip dua statement Presiden RI Dr. H Susilo Bambang Yudhoyono yang terkait dengan upaya menjawab permasalahan di Papua, yaitu ‘Bersama-sama mari kita serukan penolakan terhadap fitnah, berita-berita bohong, dan perilaku kasar yang melampaui kepatuta’ yang dikutip dari Kompas edisi 28 Desember 2009. Statmen berikutnya adalah yang merupakan perkataan langsung SBY tanggal 16 Agustus 2008, yaitu ‘Selesaikan masalah Papua dengan dialog damai, demokratis, jujur, adil dan bermartabat’. Dengan diberi pengantar oleh Prof. Ikrar Nusa Bhakti, buku setebal 136 halaman tersebut disusun dalam 6 BAB, yang membahas 57 pokok bahasan. Dalam pengantarnya, Profesor Riset bidang Intermestic Affair di Pusat Penelitian Politik - Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (P2P-LIPI), mengawali dengan mengungkap sejarah tanah Papua sejak dikuasai Belanda hingga cerita realita kehidupan di Tanah Papua, termasuk kerukunan umat beragama yang saling menghormati dan saling membantu dalam kegiatan social maupun acara-acara keagamaan. Sedangka tentang penulis buku ‘OPM?’ dikatakan bahwa buku-buku karya Socratez mendapat perhatian dari para peminat masalah Papua. “Sayang, hamper semua buku-buku itu dikategorikan sebagai buku terlarang oleh Kejaksaan Agung,” ungkap Ikrar Nusa Bhakti dalam pengantarnya.
Buku-buku Yoman, kata Prof. Ikrar, adalah suara hati seorang pelayan umat di Tanah Papua, meski belum dapat dikategorikan sebagai karya ilmiah. “Terlepas dari itu, buku-buku Yoman yang bukan buku ilmiah melainkan lebih sebagai ‘pamphlet politik’ ini tetap penting untuk dibaca. Karena berisi kesedihan, trauma, impian, serta gagasan mengenai apa yang sebaiknya dilakukan oleh Pemerintah Indonesia untuk membangun Papua,” lanjutnya.
Dalam Bab pendahukuan, Penulis menguraikan alan mengapa bukunya diberi judul OPM? (Otonomi, Pemekaran dan Merdeka). Yakni, katanya adalah karena selama ini OPM adalah singkatan dari Organisasi Papua Merdeka.
“Saya menggumuli dan merindukan bahwa sudah saatnya stigma yang menindas, memenjarakan dan membunuh umat Tuhan ini harus dihapuskan,” ujar Pemulis masih dalam Bab Pendahuluan.
Dalam Bab yang membahas tentang ‘Otonomi’, penulis menguraikan dua UU Otonomi yang pernah diberlakukan di Indonesia. Yaitu : UU No. 12 Tahun 1969 yang membicarakan tentang pembentukan Provinsi maupun Kabupaten-Kabupaten Otonom di Irian Barat dan UU No. 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus yang pembahasannya lebih mendominasi.
Menurut Penulis, istilah otonomi bagi umat Tuhan di Tanah Papua bukan hal yang baru. Tentang UU Otsus Tahun 2001, Penulis mengawali dengan pertanyaan kenapa UU itu ada? Apakah itu itikad baik Indonesia terhadap orang Papua? Apakah Otsu situ kemauan orang Papua?
Yang langsung diberi jawaban, bahwa Otsus ditawarkan kepada rakyat Papua Barat sebagai penyelesaian menang-menang (win-win solution) tentang masalah status politik Papua, karena adanya tuntutan orang asli Papua untuk menentukan nasib sendiri (self determination).
Dalam Bab awal tersebut, Penulis juga mengutip statmennya di media massa local, yakni di Harian Bintang Papua, Pasific Pos dan Cendrawasih Pos. Namun tidak disebutkan edisi atau tanggal terbitnya, maupuan halaman dengan jelas, ketika berita yang dikutipnya dalam buku OPM? terbit.
Dalam Bab tentang Pemekaran, penulis mengutip perkataan Mantan Presiden RI Abdurrahman Wahid (Alm), yang dikutipnya dari Senat Mornao 2004:9, yaitu ‘Pemekaran Provinsi Papua adalah keputusan yang tidak ada hubungannya dengan kebutuhan rakyat Papua. Itu bukan pemecahan masalah, namun sumber masalah baru.
Juga terdapat kutipan dari dokumen sangat rahasia tentang operasi di Tanah Papua, yaitu surat yang dikeluarkan Direktorat Jenderal (Ditjen) Departemen Dalam Negeri, Ditjen Kesbang dan Linmas. Yakni Nota dinas No. 578/ND/KESBANG/D IV/VI/2000 tangal 9 Juni 2000.
Penulis juga kembali mengutip dari bukunya terdahulu yang menggambarkan pemekaran kabupaten dan provinsi. Yakni digambarkan sebagai sangkar burung, kandang kelinci dan kandang kurungan ternak babi. Dalam bab ini, penulis mengakhiri dengan kutipan opini yang ditulisnya lewat media massa local Pasific Pos, yang berjudul Pemekaran Kabupaten/Kota dan Provinsi di Tanah Papua Barat adalah Operasi Militer dan Operasi Transmigrasi Gaya Baru edisi 25 September 2009. (Bersambung) /03